國企改革三年行動工作開展以來，陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)實(shí)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“實(shí)業(yè)公司”）在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，主動對標(biāo)先進(jìn)，全面查找差距，建立工作任務(wù)清單，務(wù)求實(shí)效；鎖定重點(diǎn)改革任務(wù)，明晰責(zé)任分工，確保落實(shí)到位，圓滿收官。通過抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)推進(jìn)改革措施落實(shí)落地，公司發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，取得較好改革效果。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷鞏固。公司充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。將黨建工作進(jìn)入權(quán)屬企業(yè)公司章程；嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”堅(jiān)持把黨組織研究作為董事會、經(jīng)理層決策重大事項(xiàng)的前置程序；修訂完善《“三重一大”決策制度》，建立健全議事規(guī)則和議事清單制度。形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。落實(shí)兩級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，形成強(qiáng)有力的黨建工作機(jī)制；開展黨委考核黨支部、黨支部考核黨員兩級季度考核和季度主題黨日活動，有力促進(jìn)黨支部各項(xiàng)工作落實(shí)；牢牢抓住意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，鞏固和加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)。
黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。公司黨委堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“解放思想促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，聯(lián)強(qiáng)靠大筑牢醫(yī)藥健康集團(tuán)新支撐”的發(fā)展思路，嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩個“一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來；嚴(yán)格落實(shí)黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主決策；找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、聯(lián)系職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。2021年，公司黨委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》六個方面的事項(xiàng)范圍，結(jié)合實(shí)際制定前置研究討論的事項(xiàng)清單，厘清黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的權(quán)責(zé)邊界，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
夯實(shí)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。2020年修訂完善公司《風(fēng)險管理制度》《招標(biāo)采購管理辦法》等十項(xiàng)內(nèi)控管理制度，完成企業(yè)黨建進(jìn)章程的修訂工作，進(jìn)一步完善各治理主體議事規(guī)則，落實(shí)各類事項(xiàng)的審議程序，運(yùn)作機(jī)制實(shí)現(xiàn)制度化、清單化管理。
優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局。以戰(zhàn)略驅(qū)動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021年編制印發(fā)《實(shí)業(yè)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，按照“鞏固老產(chǎn)業(yè)、尋求新動能、培育新支撐，形成強(qiáng)實(shí)力”的發(fā)展思路，圍繞實(shí)施 “一心四極五提升”總體戰(zhàn)略規(guī)劃，醫(yī)康養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的主引擎作用更加突出，中醫(yī)藥服務(wù)、智慧新零售項(xiàng)目的支撐動能更加強(qiáng)勁，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)鞏固提升更加有力。
考察秦漢怡樂園重癥護(hù)理院項(xiàng)目
驪宮頤養(yǎng)公寓項(xiàng)目效果圖
提高企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量效益。圍繞主業(yè)加強(qiáng)市場的培育和調(diào)研，努力引進(jìn)或收購有前景但仍處于發(fā)展階段新產(chǎn)品，不斷充實(shí)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；加大項(xiàng)目落地和新產(chǎn)品培育，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；持續(xù)壓控“兩金”占比，努力完成了陜藥集團(tuán)下達(dá)的年度目標(biāo)，企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量均達(dá)到A級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
防范化解重大風(fēng)險。堅(jiān)持源頭防控與提高防控能力并重，堅(jiān)持防控并舉、以防為主，逐步將事中事后防控向事前防范轉(zhuǎn)變。切實(shí)防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險，全面梳理分析公司負(fù)債情況，深入分析債務(wù)結(jié)構(gòu)、杠桿率、債務(wù)負(fù)擔(dān)比率等關(guān)鍵因素，資產(chǎn)負(fù)債率在2020-2022年控制在40%以內(nèi)。
強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系機(jī)制，加強(qiáng)對重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。2021年制定下發(fā)《實(shí)業(yè)公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系的工作方案》，同時建立“先行止損”機(jī)制，對經(jīng)營投資行為形成事前規(guī)范、事中監(jiān)控、事后追責(zé)工作閉環(huán)。
全面推進(jìn)完成三項(xiàng)制度改革工作
推行經(jīng)理層成員任期制管理。按照陜藥集團(tuán)的整體部署，進(jìn)一步優(yōu)化《實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》，在公司經(jīng)理層全面實(shí)行任期制管理，將企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌付嚴(yán)格與年度和任期考核結(jié)果掛鉤，達(dá)到有效激勵的目的。
強(qiáng)化公司內(nèi)部管理。實(shí)行經(jīng)營扁平化管理，將財(cái)務(wù)、人事等管理統(tǒng)一集中至實(shí)業(yè)公司本部，通過統(tǒng)一預(yù)算審批，統(tǒng)一考核，確保了目標(biāo)任務(wù)的均衡實(shí)現(xiàn)；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，將年度經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)工作分別落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員；強(qiáng)化督促檢查、考核獎懲問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施，樹立重實(shí)干重實(shí)績的價值導(dǎo)向，用督查傳遞壓力，用壓力推動落實(shí)。
優(yōu)化選人用人機(jī)制。實(shí)行公平公正競聘上崗實(shí)現(xiàn)了干部能上能下，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。進(jìn)一步健全管理人員選拔任用機(jī)制，近三年提拔優(yōu)秀干部11名；建立健全市場化招聘體系，加大重點(diǎn)院校、緊缺專業(yè)招生比例，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、培育、引進(jìn)一批醫(yī)康養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理、健康產(chǎn)品研發(fā)等專業(yè)人才。
完善薪酬分配機(jī)制。2021年，進(jìn)一步修訂《實(shí)業(yè)公司工資總額管理辦法》，加強(qiáng)工資總額預(yù)算管理。全面落地全員績效考核，實(shí)現(xiàn)員工績效與企業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)改進(jìn)，將員工薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升與考核結(jié)果掛鉤，不斷強(qiáng)化內(nèi)部績效管理，建立適應(yīng)市場競爭、滿足公司發(fā)展的激勵、獎懲制度。
2022 年是國企改革三年行動收官之年、決勝之年，為確保高質(zhì)量完成改革三年行動目標(biāo)任務(wù)，公司上下齊心，提升思想認(rèn)識，凝聚改革共識、形成合力；鞏固改革成果，做到持之以恒、久久為功，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
